一扇门的名言:一扇门的启示
“大家的事,大家商量着办”。最近,上海普陀区真如镇街道中鼎豪园的居民们,切实感受了这句话的内涵,也尝到了难题解决后的甜头。
原来,该小区距离地铁站仅600米,但过去居民出行要绕远一大圈,步行近30分钟才能到地铁站。原因在于,小区紧邻的软件园园区,与小区分属不同街道管辖,且园区企业也有办公环境要求和安全考虑。在园区开扇门、铺条路供居民通行,看似小事,要做到却并不容易。
幸运的是,居民提出“开门”需求后,得到区委区政府的关注。经街道、区相关部门和园区多次协调后,事情终于得以解决:小区以“借道园区文明公约”形式,对开门时间、居民进入园区注意事项等予以明确;园区负责落实建设资金、铺设行人专道、增加安保巡逻频次、增设监控等措施。增加一道门后,居民出行方便了,园区商户也因“开门”带来的人气增加了经济收益。
一扇“方便之门”,真正让各方受益。这是上海社区治理实践的又一典型案例,生动诠释了“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要理念。
始终关注人的需求,以解决群众关心关切的问题为治理导向。出行“舍近绕远”,对于小区居民来说,是影响每天生活便利度和幸福感的烦心事,对于老人、学生和上班族来说尤其如此。另一方面,要在园区开门、铺路,也不能不考虑园区企业的感受,他们的意见同样应被看见、被重视。寻求各方利益的最大公约数,才能更好推动决策落地。
充分动员多元主体参与,平等协商、群策群力、共治共享。“开门”由居民首先提出,得到政府重视,最终由街道牵头组织各方协商落实,既是“民有所呼、政有所应”的体现,也是基层治理现代化和践行全过程人民民主的特征和要求。“大家的事,大家商量着办”,蕴含着基层善治的密码。
近年来,上海不断探索基层治理的新思路、新模式。比如,出台基层治理“1 6”等规范性文件,打造社区治理数字化平台,从制度和技术上提供保障;启动“美好社区·先锋行动”项目,选取典型社区,探索科学化、精细化和智能化的治理方案……这些新思路、新模式,汇集成了超大城市社区治理现代化探索的“上海经验”。
解决社区事、家门口的事,很多时候没有标准答案和现成经验供“抄作业”,因地、因时、因势而异,关键就在于各方积极参与,“大家商量着办”。类似的案例还包括老旧小区加装电梯,这个过去的老大难问题,现在也有了创新、多样的解决方案。去年,上海共完成多层住宅加装电梯2303台,超额完成年度目标任务。
基层治理千头万绪,多搭“协商平台”,多开“方便之门”,持续关注居民所思所盼,社区工作就能更有温度、更富成效。
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